7月5日,世界银行致函国家财政部、发改委,对世行贷款山西煤层气开发利用示范项目(简称世行项目),给予“满意”评价,认为项目实施效果“显著”。这是世界银行实施的工业类项目中,少数被评为“满意”的项目之一,也是山西能源产业集团继亚行项目被评为“满意项目”之后,圆满完成的又一主权外债项目,对维护国家主权外债形象,提高我省外资利用规模和质量,推动我省煤层气产业化发展,具有重要的意义。
世行项目作为我省首个利用世行贷款开发利用煤层气的示范项目。世行和省政府在项目筹建时就赋予其“帮助山西省提高煤层气生产及利用水平”的任务目标,并列入了山西省转型综改重大项目和省市县三级重点工程。项目开工建设以来,山西能源产业集团坚持以打造精品工程、示范项目为目标,高标准执行实施,取得了显著的实际成效。
——突出的示范效应。世行项目位于我省煤层气资源最为丰富的沁水煤田,由煤层气开发工程和液化工程两部分组成,在开发和利用领域,为全省煤层气产业发展起到了积极的示范引领作用。
煤层气液化是推广利用煤层气资源的重要途径。世行项目建成了产能全国第二、省属企业最大的煤层气液化装置,可日处理煤层气100万方,年产LNG20万吨,实现了对煤层气资源的规模化商业利用。截至今年上半年,已累计生产LNG29.86万吨。同时,还建成了省内唯一一套液化仿真模拟系统,为省内液化项目提供人员培训和技术服务。
煤层气开发工程针对开采区域“埋深高、储层压力高、地应力高、渗透率低”的储层特点,打破常规开发技术路线,采用了以L型水平井为主的新型技术方案。实践证明,这一技术方案是目前符合区域内地质条件的最佳技术方案。单井日均产气量达到了1.2万立方米,高于本地区临近区块平均产量2000–6000 立方米。对此,世行认为“项目使用的L型水平井技术,有着显著的经济和社会效益,不但对本项目做出了显著贡献,而且对以后的项目实施具有示范推广意义。”
从开工建设以来,项目已取得发明专利10余项,其中2项被认定达到国际领先水平。项目实施单位山西煤层气公司先后被评为“山西省高新技术企业”“山西省四新中小企业”,企业技术中心被认定为太原市市级企业技术中心。
——显著的经济效益。落地一个好项目、大项目,带动形成一条产业链,聚合起推动经济发展的强大能量,是我省大力发展煤层气产业的科学路径和战略目标。在项目实施过程中,集团公司高度注重项目的未来成长性,前瞻性确立了上中下游一体化的发展战略,构建起了全省首个集煤层气开采、液化、储运、销售、加气站运营和技术服务为一体的全产业链,确保了项目投资效应的快速显现和可持续发展。自项目投产见效以来,已累计实现营业收入12.64亿元、利润总额1.05亿元。产能全部释放后,预计每年可实现营业收入6—8亿元,贡献利税约1.2亿元。
基于稳健的财务指标和良好的成长潜力,世行对项目总体经济效益给予了“显著”评价,认为项目“运营效力远高于业界水平,并高于世行的基准值12%”。
——良好的社会效益。“减少煤炭燃烧产生的温室气体和污染物排放”,是实施世行项目的重要目标成果之一。每年可减排120万吨当量二氧化碳、7800吨二氧化硫和43700吨扬尘,环境效益明显。此外,还直接有效带动了周边居民的脱贫致富。根据世行调查数据,项目实施以来,已累计为周边居民创造就业机会400个,提供了价值2700万元的工作,居民收入显著增长。
目前,世行项目仍处于产能释放期,世行预测将于2019年达到峰值,产量将达到计划目标值的145%,项目的示范效应、经济效益和社会效益将进一步显现。